一、背景和必要性
当前，我省各级医疗卫生机构普遍存在相当部分专业技术人员“引不进、留不住”问题，加之疫情防控形势不容乐观，医疗卫生专业技术人才培养周期长，各地对医疗卫生人才需求大争夺日趋激烈等因素，严重影响我省医疗卫生事业高质量发展，与建设海南自贸港营造一流环境的要求差距巨大。为满足人民群众日益增长的健康需求，构建与海南自贸港相适应的医疗卫生体系，加速我省医疗卫生行业人才集聚，破解医疗卫生专业技术人才“引不进、留不住”难题，在统筹当前需要和长远考虑的前提下，实施面向医疗卫生行业急需紧缺专业的考核招聘办法，进一步放宽考核招聘条件成为我们突破当前困境的必要举措。
二、起草依据
《事业单位人事管理条例》（中华人民共和国国务院令第652号）、《事业单位公开招聘招聘人员暂行规定》（中华人民共和国人事部令第6号）、《海南省事业单位公开招聘工作人员实施办法》（琼人社发〔2018〕516号）。
三、政策要点
（一）明确考核招聘的对象范围。即按层级确定可以通过考核招聘的具体对象及其条件，充分体现向紧缺专业倾斜、向基层倾斜的政策导向。考核招聘的对象范围依据医疗事业单位层级和专科分别设定条件，具体分为如海口、三亚市及省属医疗卫生事业单位、其他市县所属医疗卫生事业单位、各市县乡镇医疗卫生事业单位以及精神卫生专科医院四类条件。
（二）建立急需紧缺专业目录动态调整机制。规定实行考核招聘的紧缺专业目录每年由主管部门确定并及时发布。使招聘政策更加灵活机动地贴合用人单位实际。
（三）扩大政策覆盖范围。将实行人员总量管理的公立医院纳入实施范围，明确实行人员总量管理的公立医院可参照执行。
（四）明确最低服务年限。规定海口、三亚、省属医疗卫生事业单位以外的市县及以下医疗卫生事业单位的人员，用人单位应在聘用合同中约定不少于5年（不含其招聘后参加住院医师规范化培训时间）的最低服务年限。确保政策切实有利于基层医疗卫生事业发展。
（五）明确政策有效期限。政策有效期限从印发之日起至2025年底。