我省推动人才政策迭代升级，将对入选领军人才引进项目的人选，按规定给予100万元一次性生活补贴；对“海南省优秀人才团队”，按层次分别给予3000万元、2000万元、1000万元资助经费，其中40%可直接用于团队成员奖励和补贴。这是海南日报记者从3月18日举行的“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会（第二场）——“重点人才政策”专场上获悉的。
发布会就新印发的《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》《海南省省本级高层次人才周转编制使用办法（试行）》等3项政策进行解读，指出2018年以来，我省实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策，人才数量实现较快增长，人才队伍质量明显提升。但随着海南自贸港建设不断深入，现行人才政策已不能完全满足形势发展需要。对此，省委人才发展局等有关部门系统梳理全省人才政策，并在与国内其他省区市人才政策对比基础上，充分考虑政策稳定性和连续性，提出系列政策举措，推动我省人才政策迭代升级。
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《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》
从人才引进、培养、创新创业、使用激励、服务保障以及国际人才管理6个方面，对现行政策进行全方位优化完善、提档升级。在人才引进方面，提出实施领军人才及团队引进、青年大学生招引专项、柔性引才3个项目，支持企事业单位引才聚才、市场化社会化引才和引才平台建设；人才培养方面，提出实施“南海”人才开发计划、“海商”培养工程、“技能自贸港”和博士后培养倍增行动；创新创业方面，提出实施人才创业促进计划，加大科技成果转移转化奖励力度等；使用激励方面，提出进一步扩大和落实单位用人自主权、拓宽技能人才职业发展通道、建立健全以信任为基础的人才使用机制、促进人才合理有序流动、健全人才荣誉制度。
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《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》
针对用人单位和人才反映的“授权不充分”“管得过多”等问题，围绕编制、岗位、经费、薪酬等“人财物”等方面精准提出授权事项，并考虑不同单位在功能定位、治理能力、发展阶段上的差异，提出系列“授权松绑”举措。比如，明确允许用人主体自主调整、设立研发和技术转移转化机构，自主开展公开招聘，自主设立“特设岗位”引进高层次人才、急需紧缺的专业技术人才；明确扩大用人主体高层次人才认定权限，授予职称评审自主权，自主制定评审条件，推荐本单位的技术专家直接评定职称；明确40岁以下青年人才担任项目负责人比例不低于50%，实行每周“无会日”制度，科研项目进度检查非必要不超过一次。
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《海南省省本级高层次人才周转编制使用办法（试行）》
为有效支持和保障省本级单位引进急需紧缺人才，明确提出由省级机构编制部门在本级事业编制总量内，确定一定数量的“周转编制”，用于省本级事业单位一定期限内通过“先进后出”方式补充急需的高层次人才。“高层次人才周转编制”总数为500个，最长使用期限为3年，教育、科技、文化、卫生健康领域的省属事业单位满编或现有空编数不足，但又确需引进高层次人才时，可申请使用。
“引育留用”一体化
对来琼留琼人才有何利好？
3月18日，“海南自贸港政策解读”系列主题新闻发布会之“重点人才政策”专场在海口举行，这对来琼留琼人才有何利好？
此专场发布会信息量满满：构建“1+N”人才政策体系。“1”即《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》；“N”包括《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》和《海南省省本级高层次人才周转编制池使用办法（试行）》。
引才
在引才保障措施上，此次专场发布会上有哪些让人眼前一亮的内容？
《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》在人才引进部分提出——
实施“3个项目”，即实施领军人才及团队引进项目、青年大学生招引专项、柔性引才项目。首次在海南企业工作，签订3年以上劳动合同并缴纳社会保险的35岁及以下博士、硕士研究生和本科毕业生，在落实求职创业补贴、租房或购房补贴等政策基础上，市县可给予一定期限的生活补贴；对用人单位在省外建设的“人才飞地”，根据研发投入、科研成果产出、人才引进等情况给予最高100万元补助。
提供“3个支持”，即支持企事业单位引才聚才、支持市场化社会化引才、支持引才平台建设。对纳入重点产业核心人才“白名单”的人才提供特殊支持保障；对正常运营3年内累计成功为海南引进境外人才100人以上的人力资源服务机构，在按规定获得引才奖励的同时，还可获得最高30万元的额外引才奖励。
对引才工作进行补助和奖励，体现了海南“既看重千里马，也重视伯乐”的大格局。
育才
求贤若渴的海南，推崇唯才是举。
我省教育系统引育结合：“南海新星”项目培养青年人才，评选出3个团队和21名个人；“银发精英”项目认定了两批14名退休返聘人员。
这些举措，将强化覆盖各年龄段的教育人才梯队建设。
其他领域育才工作也有颇多亮点。
硕士研究生朱涛毕业后，入职位于陵水黎族自治县英州镇的中电科海洋信息技术研究院有限公司两年来，在院士和相关专家指导下参与国家级项目及课题研究。“我在这里工作相当于读博，很有获得感。”他深有体会地说。
海南对职场新人的“传帮带”机制不断健全。
在人才培养部分，《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》明确：
实施“1个计划”，即“南海”人才开发计划。“南海育才”“南海新星”项目向数字经济、生物医药、新能源、先进装备制造等行业企业倾斜，培养对象占比原则上不少于50%。
实施“1个工程”，即“海商”培养工程。每年组织100名单项冠军企业、专精特新“小巨人”企业、高新技术企业等企业的主要经营管理人才、骨干人才进行培训。
开展“2个行动”，即“技能自贸港”行动、博士后培养倍增行动。按规定给予世界技能大赛、全国职业技能大赛获奖选手最高30万元奖励；将在站博士后每人每年的日常生活补助提高到15万元，“面上资助项目”标准提高到10万元。
留才
2023年，全省地区生产总值增长9.2%，规模以上工业增加值增长18.5%；13个“海南自贸港重点园区”营收跨上2万亿元台阶，主导产业快速聚链成群。良好的经济运行态势，将为优秀人才提供更多优质岗位。
为解决用人单位和人才反映的“授权不充分”“管得过多”等问题，此次专场发布会提出：把人才相对集中、承担科研项目较多、改革实践基础较好的单位作为授权对象，主要是高校、科研院所、医疗卫生机构等用人主体；在编制、岗位、经费、薪酬等“人财物”方面，精准推出授权事项；坚持分类施策，避免“一刀切”。
海南还在落户自由、创业帮扶、个税优惠、医疗保障、子女入学等方面，给予人才贴心支持。
用才
怎样让人才在自贸港建设中更有用武之地？
《海南自由贸易港全方位引进培养用好人才的若干政策措施》在创新创业部分提出——
采取“3项支持举措”，即加大科技成果转移转化奖励力度、加大采购扶持力度、加强人才创业载体建设。明确职务科技成果转化投产后的连续3—5年，每年可提取10%的营业利润用于科研人员奖励；对认定的国家级、省级科技企业孵化器分别给予200万元、100万元一次性奖励。
《海南省支持人才发展“授权松绑”清单（2024）》推出具体措施：支持以市场化薪资待遇聘用人才，将职务科技成果赋权比例上调至不低于80%；扩大用人主体高层次人才认定权限，授予职称评审自主权，自主制定评审条件，推荐本单位的技术专家直接评定职称；40岁以下青年人才担任项目负责人比例不低于50%，实行每周“无会日”制度，科研项目进度检查非必要不超过一次。
